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6月25日下午，記者在海口美蘭國際機場T2航站樓看到美蘭國際機場封關運作項目——二線口岸智能查驗通道模擬測試正在進行。
按照海南自貿港封關建設要求，美蘭機場需在完善對外開放口岸功能基礎上，增設“二線口岸”功能。即全島封關運作后，海南全島成為“境內關外”的特殊區域，機場的國內出港關口將變為“二線口岸”：除了要進行原有安檢，還要增加海關查驗環節。如此一來，人們離島是否會繁瑣不便？
模擬測試中，旅客通過預安檢閘機、自助驗證閘機后，人員和行李分別進入對應的安檢、海關聯合查驗通道。“對比之前，安檢通關流程變化不大，不同的是檢測設備大為優化升級。”美蘭機場封關運作執行項目組組員王智翔介紹，相比傳統安檢設備，剛投入測試的安檢與海關共用CT機可實現3D成像、360度旋轉、三維裁切、智能審圖等功能，能精準分析研判行李可安全放行還是需要開檢。
“硬件升級讓旅客過檢通關更方便，主要基于信用及大數據分析的創新監管模式可實現旅客一次過檢、一機同屏、無感通關。”美蘭機場封關運作執行項目組經理曹永春告訴記者，通過制度創新、流程創新，確保既要管得住，又不影響旅客體驗，實現“一次申報、一次查驗、一站通關”。據介紹，美蘭機場項目是海南首個開工的航空口岸封關運作工程，今年10月底前可完成全部封關土建項目建設，今年底就可以進行全面封關測試。
目前，多個封關運作項目建設正在海南全島如火如荼進行。“海南舉全省之力開展封關運作準備工作大會戰。目前，封關任務有序推進，封關項目順利開工，壓力測試穩步啟動，要在今年底前具備封關硬件條件，明年底前完成封關各項準備，2025年年底前實現全島封關運作。”海南省委深改辦（自貿港工委辦）副主任李宇飛介紹，海南已明確64項封關任務及其責任單位、完成時限，倒排工期，穩步推進。第一批全島封關運作31個項目已有25個開工建設，其中8個對外開放口岸、10個“二線口岸”以及非設關地綜合執法點基礎設施建設等控制性工程已全部開工。同時還在試點“一線”放開、“二線”管住進出口管理制度，已成功推動加工增值免關稅政策擴大至海關特殊監管區域外試點實施，洋浦保稅港區政策擴大至洋浦經濟開發區。
“下一步，我們將重點圍繞封關運作準備工作任務清單、項目清單、壓力測試清單‘三張清單’，加快推進全島封關運作，健全貿易投資自由化便利化政策制度體系和監管模式，加快推動31個封關運作項目建設，運用各類信息技術手段，提升智慧高效協同監管能力，為確保2025年年底前如期順利封關運作打下堅實基礎。”李宇飛說。（經濟日報記者 賀浪莎 潘世鵬 杜秀萍）
